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　　其三，托 育  服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在

现实中，
各托育机  构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。